Конгресс местных властей Молдовы (CALM) требует прекратить процедуру нормативного объединения населённых пунктов и обеспечить полноценные консультации с общинами, утверждая, что реорганизация не может проводиться без соблюдения принципов местной автономии и верховенства закона. В ответ представители Правительства заявили, что этапы реформы были ранее объявлены и обсуждены, а сейчас исполнительная власть лишь готовит и предлагает реорганизацию, при этом окончательное решение будет принимать Парламент, пишет IPN.
В обращении к руководству страны CALM утверждает, что несколько мэрий получили уведомления о составе будущих административно-территориальных единиц и сроках, в которые они должны привести себя в соответствие с новыми требованиями. Организация заявляет, что речь идёт в том числе о населённых пунктах, которые уже добровольно объединились, а также о тех, которые, по мнению организации, не обязаны участвовать в этом процессе, поскольку в них проживает более трёх тысяч жителей.
CALM требует от властей приостановить процедуры и провести реальный диалог с органами местного публичного управления. Организация также требует провести консультации с населением всех затронутых населённых пунктов и оценить последствия реорганизации до определения состава будущих административно-территориальных единиц.
По мнению CALM, процесс должен учитывать административные и финансовые возможности каждой общины. Организация также указывает на необходимость человеческих, финансовых и материальных ресурсов для населённых пунктов, которым предстоит взять на себя новые обязанности, и предлагает проанализировать альтернативы, включая межобщинное сотрудничество, для управления государственными услугами.
В ответе, предоставленном IPN, представители Правительства уточняют, что исполнительная власть публично сообщила о двух этапах реформы местного публичного управления: добровольном объединении и нормативном этапе. По их словам, критерии процесса были представлены общественности, а мэры и местные избранники были проинформированы и проконсультированы.
Правительство также объясняет, что подготовка реформы находится в его компетенции. Исполнительная власть может проанализировать существующую ситуацию, оценить административные возможности населённых пунктов, определить решения и разработать законодательное предложение. Однако организация местного управления и территории устанавливается органическим законом, а окончательное юридическое решение принимает законодательный орган.
По данным Правительства, консультации с мэрами, местными избранниками и общинами будут продолжены. Исполнительная власть утверждает, что целью реформы является укрепление потенциала органов местного публичного управления и обеспечение более качественных государственных услуг для граждан.
